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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《沁源縣落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、本科大學(xué)生資助、困難人群醫(yī)保參保代繳三項(xiàng)民生工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

沁源縣人民政府

2023年9月28日

（此件公開發(fā)布）

沁源縣落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、本科大學(xué)生

資助、困難人群醫(yī)保參保代繳三項(xiàng)民生工作

實(shí)施方案

關(guān)注民生、改善民生、保障民生，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是廣大人民群眾熱切期盼、普得實(shí)惠的根本所在，更是推動(dòng)鞏固脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。為進(jìn)一步鞏固住、拓展好我縣脫貧攻堅(jiān)成果，使民生政策惠及更多人民群眾，結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、本科大學(xué)生資助、困難人群醫(yī)保參保代繳三項(xiàng)民生工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的重要指示精神，聚焦守底線、謀發(fā)展、促振興的要求，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；堅(jiān)持以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌資源要素，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，努力讓農(nóng)村具備更好生活條件，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見實(shí)效。

二、基本原則

（一）立足實(shí)際，科學(xué)安排。結(jié)合實(shí)際，針對(duì)各項(xiàng)民生工作的特點(diǎn)，因地制宜、因事制宜、科學(xué)合理制定分項(xiàng)工作實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方法。

（二）加強(qiáng)管理，注重實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、加強(qiáng)組織管理和督促檢查，不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平，確保工作落實(shí)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。按照合理分工、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板

優(yōu)先完善影響群眾生產(chǎn)生活“最后一公里”的建設(shè)項(xiàng)目，圍繞農(nóng)村水、路、電、網(wǎng)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行大排查，對(duì)亟需改善提升、影響村民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入財(cái)政資金扶持計(jì)劃，分批次抓好建設(shè)，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)生活水平。具體項(xiàng)目建設(shè)由村委向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察后報(bào)縣政府審批同意方可實(shí)施。所需資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分兩次向縣政府申請(qǐng)，第一次申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算資金的60%，待項(xiàng)目完工評(píng)審后申請(qǐng)?jiān)u審最終價(jià)的應(yīng)補(bǔ)充部分，總補(bǔ)助資金不高于審定價(jià)的90%，具體情況后附。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）加大本科大學(xué)生資助力度

在現(xiàn)有的雨露計(jì)劃、本科大學(xué)生一次性資助等各類教育幫扶政策保持不變的同時(shí)，對(duì)我縣就讀大二、大三、大四的脫貧家庭（含監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭）子女每人每年給予5000元的生活補(bǔ)助，減輕脫貧家庭教育負(fù)擔(dān)，兜牢防返貧底線。所需資金由縣鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)計(jì)核實(shí)后列入財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局）

（三）推動(dòng)困難人群醫(yī)保參保財(cái)政代繳

針對(duì)我縣脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、二級(jí)以上重度殘疾人、低保戶等困難人群，除其享受的其他醫(yī)保參保補(bǔ)助政策外，剩余保費(fèi)由縣財(cái)政全額代繳，個(gè)人不需繳費(fèi)。（責(zé)任單位：縣醫(yī)保局）

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施，不折不扣完成，切實(shí)把廣大群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工，認(rèn)真研究并制定具體方案，精心組織實(shí)施，推動(dòng)三項(xiàng)工作有序落實(shí)，確保把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。

（三）落實(shí)資金，迅速啟動(dòng)。縣財(cái)政統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金保障三件民生實(shí)事的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌安排所需資金，確保資金落實(shí)到位。

本方案執(zhí)行至2025年12月31日。

附件：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧鞏固民生事宜情況統(tǒng)計(jì)表.docx

解讀鏈接：圖文解讀《沁源縣落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、本科大學(xué)生資助、困難人群醫(yī)保參保代繳三項(xiàng)民生工作實(shí)施方案》