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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)單位：

2025年，全縣安全生產(chǎn)工作要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、緊的狀態(tài)、深的精神、細(xì)的舉措、實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“五不為過、五個(gè)必須”，實(shí)施治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力建設(shè)，提升基層應(yīng)急管理能力，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動(dòng)力，積極防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，守牢安全底線。

一、提升安全意識(shí)，全方位夯實(shí)思想根基

（一）深化學(xué)習(xí)貫徹。各級(jí)各部門要把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要講話和指示批示作為黨委（黨組）第一議題及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，把黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署作為重要議題及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，樹牢事故可防可控的理念，嚴(yán)格工作措施，建立落實(shí)清單，加強(qiáng)跟蹤問效。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位負(fù)責(zé)）

（二）提升宣傳力度。把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程，在電視臺(tái)、沁源融媒等主流媒體開辟專題專欄，利用政府網(wǎng)站等新媒體常態(tài)化開展宣傳。深入開展安全宣傳“五進(jìn)”、安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)、消防宣傳月等活動(dòng)，進(jìn)企宣講、送教下鄉(xiāng)、入戶提醒，發(fā)動(dòng)各方面積極參與，有效防范化解群眾身邊安全隱患。推廣開工、開學(xué)“第一課”講安全制度，抓好應(yīng)急逃生和自救互救演練。教育部門要組織各類學(xué)校上好開學(xué)安全教育課，工青婦等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮作用，加強(qiáng)群監(jiān)員安全監(jiān)督，開展家庭安全寄語等活動(dòng)。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳，推進(jìn)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化警示教育。定時(shí)、定期開展事故警示教育，編印典型事故案例，加大典型事故、違法案例、隱患場景曝光力度。對(duì)發(fā)生一般以上事故和典型事故的，由行業(yè)主管部門組織召開現(xiàn)場警示會(huì)；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查的部門下發(fā)事故通報(bào)、發(fā)放同類事故警示教育片，并由各單位組織集中觀看，防范同類事故重復(fù)發(fā)生。（縣安委會(huì)有關(guān)成員單位）

二、完善體制機(jī)制，深層次筑牢制度防線

（四）優(yōu)化管理體制。建立完善跨部門災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好森林草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震、氣象災(zāi)害等重點(diǎn)災(zāi)種的防范。認(rèn)真落實(shí)省、市提升基層應(yīng)急管理能力的措施，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理體制，明確專門工作力量，建立應(yīng)急管理及消防履職事項(xiàng)清單，納入基層網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣林草局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局等部門分工負(fù)責(zé)）

（五）健全工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，制定執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)控入企檢查人員數(shù)量，限定入企次數(shù)，設(shè)定企業(yè)“安靜期”，嚴(yán)格規(guī)范入企監(jiān)督檢查、考核巡查、指導(dǎo)幫扶、調(diào)查研究等活動(dòng)。建立健全審批與監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)、完善“掛牌督辦、警示約談、督導(dǎo)巡查、調(diào)度通報(bào)”等重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。建立并完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制，大力推行“2+3+N”（兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三道防線、N項(xiàng)基礎(chǔ)）工作機(jī)制，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)消除重大事故隱患，防范遏制重大及以上事故。（縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)） ?

三、落實(shí)安全責(zé)任，全過程扣緊責(zé)任鏈條

（六）嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省實(shí)施細(xì)則，動(dòng)態(tài)編制并落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況列入黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核述職內(nèi)容。每半年召開至少一次專題會(huì)議，分管各行業(yè)政府副職向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)履職情況。落實(shí)包保掛牌礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)非煤礦山整合重組。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要投入更大精力抓安全生產(chǎn)，定期深入一線檢查指導(dǎo)。黨委政府建立安全生產(chǎn)辦實(shí)事、解難題清單，針對(duì)安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、監(jiān)管職責(zé)、執(zhí)法力量、經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備、信息化建設(shè)等事項(xiàng)，至少研究解決10項(xiàng)具體問題。（縣安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

（七）主動(dòng)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。動(dòng)態(tài)完善監(jiān)管部門安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單。認(rèn)真貫徹落實(shí)《沁源縣管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實(shí)施辦法》和礦山安全管理職責(zé)清單，主動(dòng)抓措施落實(shí)，全面壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和治本攻堅(jiān)年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門制定監(jiān)督檢查計(jì)劃。健全落實(shí)部門事故隱患舉報(bào)（報(bào)告）獎(jiǎng)勵(lì)制度。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確倉儲(chǔ)物流、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備目錄外游樂設(shè)施等新業(yè)態(tài)、職責(zé)交叉領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，厘清“一件事”全鏈條、各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，年內(nèi)至少組織1次部門聯(lián)合執(zhí)法。（縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)）

（八）依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的11項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)承諾制度，制定并落實(shí)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單。依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全總監(jiān)、專兼職安全管理人員和注冊(cè)安全工程師。健全企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度。足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。企業(yè)必須做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”。因地制宜采取專家入企指導(dǎo)幫扶和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)提供社會(huì)化服務(wù)等方式，提高企業(yè)隱患排查質(zhì)效和安全管理水平。礦山企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定全面開展“體檢式”精查，建立健全安全生產(chǎn)管理制度機(jī)制，其他高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)推廣礦山企業(yè)做法。（縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門督促企業(yè)落實(shí)）

（九）推動(dòng)落實(shí)企業(yè)全員安全責(zé)任。制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單和一線作業(yè)崗位負(fù)面清單，并嚴(yán)格檢查考核。從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗。持續(xù)深化反“三違”活動(dòng)，建立企業(yè)人員“三違”行為懲戒辦法，組織員工開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。各行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際，建立作業(yè)場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開展視頻反“三違”，促進(jìn)從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，做到人人都是安全員、處處都是安全崗。（縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門督促企業(yè)落實(shí)）

（十）強(qiáng)化源頭責(zé)任倒查。嚴(yán)格責(zé)任倒查追究，對(duì)故意或者重大過失，未履行、不當(dāng)履行或者違法履行職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生事故等危害后果或者造成不良影響的，依法進(jìn)行責(zé)任倒查追究。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、重大隱患整改不力的，予以通報(bào)批評(píng)、公開曝光、約談問責(zé)。對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)關(guān)閉、破壞監(jiān)控報(bào)警設(shè)備設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)信息等危險(xiǎn)作業(yè)，以及無證非法生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成犯罪的嚴(yán)重違法行為，依法采取限期整改、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒，落實(shí)行刑銜接機(jī)制。（縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)）

四、整治問題隱患，根源上堵塞安全漏洞

（十一）靶向治理重大問題。聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，采取有力措施，至少解決1—2項(xiàng)制約安全發(fā)展的突出問題。涉及跨部門、跨轄區(qū)難以解決的重大問題要及時(shí)提請(qǐng)黨委政府專題研究。礦山方面，著力解決煤礦隱蔽致災(zāi)因素不清、瓦斯超限、探放水措施落實(shí)不到位等問題；深化資源整合，推動(dòng)非煤礦山兼并重組、關(guān)小上大。工貿(mào)方面，著力解決“一廠多租、廠中廠、業(yè)態(tài)混雜”以及工程項(xiàng)目、檢維修作業(yè)外包外委管理不到位等問題。燃?xì)夥矫?，著力解決問題氣、瓶、閥、管、灶等方面問題。消防方面，著力解決建設(shè)工程消防審驗(yàn)歷史遺留、使用易燃可燃保溫材料等問題；著力解決高層建筑、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員密集場所、“九小場所”、文物古建消防設(shè)施不完善，火源管控不到位，以及消防設(shè)施操作員培訓(xùn)取證難等問題；加快推進(jìn)停放充電設(shè)施建設(shè)，著力解決電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶、飛線充電等違規(guī)停放充電行為。建筑施工方面，著力解決建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包、盲目趕工期搶進(jìn)度、不按方案施工、審批手續(xù)不全、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、高處墜落等問題。道路交通方面，著力解決“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛“三超兩駕”、客運(yùn)車輛乘客不系安全帶、重點(diǎn)運(yùn)營車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測流于形式、農(nóng)用車違法載人，以及臨水臨崖、急彎陡坡、校園門口基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施不到位等問題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)）

（十二）源頭治理深化專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、部門精準(zhǔn)執(zhí)法、事故隱患動(dòng)態(tài)清零、安全科技支撐、全民安全素質(zhì)提升等行動(dòng)，落實(shí)人防、技防、工程防、管理防等措施，不斷提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)燃?xì)狻⑷藛T密集場所動(dòng)火作業(yè)、電動(dòng)自行車、新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施、保溫材料“一件事”全鏈條安全監(jiān)管，深入開展歲末年初安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，拉網(wǎng)式、地毯式、起底式排查整治事故災(zāi)害隱患。持續(xù)學(xué)好用好重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及“一行業(yè)一清單”，落實(shí)重大隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制和“雙報(bào)告”制度，推進(jìn)重大隱患動(dòng)態(tài)清零。嚴(yán)格落實(shí)《長治市安全生產(chǎn)隱患源頭治理工作指南》，堅(jiān)持“源頭上分析、系統(tǒng)上排查、根本上整改”理念和“隱患描述、原因分析、追責(zé)問責(zé)、即時(shí)整改、源頭治理”五步工作法，推動(dòng)隱患高質(zhì)量整改。持續(xù)深化礦山領(lǐng)域“安全不確認(rèn)”機(jī)制，克服慣性思維，落實(shí)“安全不確認(rèn)、堅(jiān)決不開工”要求。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)）

（十三）創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，積極探索數(shù)字化賦能，加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”應(yīng)用力度，推廣“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場”執(zhí)法。采取“四不兩直”、暗查暗訪、“雙隨機(jī)、一公開”等方式，深入推進(jìn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)公布和處理檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患。建立健全監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法考評(píng)和典型案例報(bào)送制度。強(qiáng)化專家指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)的技術(shù)支撐。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

五、發(fā)展科技賦能，多方面推動(dòng)智慧應(yīng)急

（十四）加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)應(yīng)用，匯聚融合安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、搶險(xiǎn)救援等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，全面提升監(jiān)測預(yù)警、決策指揮和響應(yīng)處置能力。將視頻指揮調(diào)度平臺(tái)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指令直達(dá)基層。積極推廣應(yīng)用探放水智能監(jiān)測系統(tǒng)，大力推進(jìn)礦山智能化建設(shè)，全縣大型煤礦、采深大于600m煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化。推動(dòng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)建成特殊作業(yè)審批、作業(yè)管理場景和人員定位等系統(tǒng)。（縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（十五）扎實(shí)開展安全工程治理。依托國家“兩重”“兩新”政策，加快礦山升級(jí)改造，持續(xù)推進(jìn)“一優(yōu)三減”，推廣沿空留巷、無煤柱開采等工藝。深入推進(jìn)煤礦區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查，2025年6月底前完成。扎實(shí)開展水害、瓦斯等災(zāi)害的工程治理。推進(jìn)非煤地下礦山機(jī)械化撬毛，逐步淘汰人工撬毛作業(yè)。開展化工園區(qū)安全整治提升。因地制宜，加快餐飲等人員密集場所“瓶改管”工作。推進(jìn)老舊化工生產(chǎn)裝置改造提升、加快推進(jìn)老舊場所消防設(shè)施升級(jí)改造、公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、電梯安全筑底、消防“生命通道”暢通等安全治理工程。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣應(yīng)急局、縣市監(jiān)局、縣能源局、縣消防隊(duì)等單位分工負(fù)責(zé)）

六、強(qiáng)化應(yīng)急救援，全方位提升應(yīng)急處置

（十六）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，形成自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警合力。強(qiáng)化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，完善直達(dá)基層責(zé)任人的預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機(jī)制。加強(qiáng)中小流域極端暴雨洪澇綜合應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣自然資源局、縣水利局、縣應(yīng)急局、縣林草局等部門分工負(fù)責(zé)）

（十七）修訂完善應(yīng)急預(yù)案。修訂各領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)修訂各專項(xiàng)預(yù)案；相關(guān)部門要結(jié)合我縣災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制并動(dòng)態(tài)修訂上下銜接的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和簡明實(shí)用的村（社區(qū)）“一制四案”（突發(fā)事件應(yīng)急包保責(zé)任制和防火、防汛、地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案），制定重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡。實(shí)現(xiàn)應(yīng)急培訓(xùn)手冊(cè)化、應(yīng)急處置圖表化、應(yīng)急指揮卡片化。督促企業(yè)定期開展應(yīng)急演練。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、森林防滅火隊(duì)伍，以及企業(yè)專職和基層專兼職應(yīng)急救援力量建設(shè)。指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量參與分類分級(jí)測評(píng)工作，不斷完善“綜合+專業(yè)+社會(huì)”應(yīng)急救援力量體系。（縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣林草局、縣應(yīng)急局、縣消防隊(duì)等單位負(fù)責(zé)）

（十九）強(qiáng)化應(yīng)急裝備配備。采取政府支持、企業(yè)自主、社會(huì)援助等方式加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)。在重點(diǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）配備衛(wèi)星通信終端、險(xiǎn)情監(jiān)控、救生防護(hù)等必要物資裝備。（縣財(cái)政局、縣水利局、縣林草局、縣應(yīng)急局、縣消防隊(duì)等部門負(fù)責(zé)）

（二十）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資保障。完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫功能，對(duì)市場保有量充足、保質(zhì)期短、養(yǎng)護(hù)成本高的物資，采取實(shí)物與協(xié)議相結(jié)合的方式進(jìn)行儲(chǔ)備。建立健全跨部門應(yīng)急物資調(diào)撥協(xié)調(diào)機(jī)制，做好冬春救助和應(yīng)急救助工作。做好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)林區(qū)森林火災(zāi)救援的取水點(diǎn)、防火應(yīng)急通道建設(shè)和維護(hù)。編制應(yīng)急避難場所專項(xiàng)規(guī)劃，年底前力爭每個(gè)村（社區(qū)）至少建成1處應(yīng)急避難場所。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改局、縣交通局、縣林草局、縣應(yīng)急局、縣自然資源局等部門負(fù)責(zé)）

七、提升能力素質(zhì)，全領(lǐng)域錘煉過硬本領(lǐng)

（二十一）開展應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)練兵。以建設(shè)應(yīng)急指揮一流、應(yīng)急隊(duì)伍一流、應(yīng)急裝備一流為目標(biāo)，加強(qiáng)各類救援隊(duì)伍間的聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)演、聯(lián)戰(zhàn)，開展大練兵活動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域或重大自然災(zāi)害至少開展1次綜合性應(yīng)急演練。各企事業(yè)單位都要針對(duì)本單位易發(fā)災(zāi)害事故種類，組織開展疏散逃生和應(yīng)急救援演練，熟悉應(yīng)急逃生疏散通道，提升群眾自救互救能力。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣林草局、縣應(yīng)急局、縣自然資源局、縣消防隊(duì)等部門負(fù)責(zé)）

（二十二）開展職工安全技能競賽。加強(qiáng)全員分工種、分崗位針對(duì)性培訓(xùn)，嚴(yán)格“三項(xiàng)崗位人員”考核，推動(dòng)安康杯知識(shí)競賽、職工技能比武、控風(fēng)險(xiǎn)除隱患標(biāo)兵選樹等工作，營造崇尚專業(yè)，崇尚安全的良好風(fēng)氣。（縣安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

（二十三）開展安全監(jiān)管人員執(zhí)法比武。對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，采取“走出去看、請(qǐng)進(jìn)來教”等方式，加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。綜合運(yùn)用“理論+實(shí)操”“線上+線下”等方式，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H開展負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)人員執(zhí)法比武和實(shí)戰(zhàn)大練兵，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)等開展案卷評(píng)查，不斷推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)與能力的全面提升。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)）

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沁源縣人民政府

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年2月25日

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解讀鏈接:圖文解讀：《關(guān)于做好2025年安全生產(chǎn)工作的通知》