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| 索引號:000014349/2022-50027 | |
| 發文字號: | 發文時間:2022-07-20 |
| 發文機關:沁源縣財政局 | 主題詞: |
| 標題:沁源縣2021年度政府決算 | |
| 主題分類:財政 | 發布日期:2022-07-20 |
????2021年在縣委、縣政府的正確領導下,我們團結一心,迎難而上,砥礪奮進,全縣財政收入實現了歷史性的突破,實現了“十四五”的良好開局,為我縣經濟社會高質量發展提供了堅強的財力保障。現將2021年財政總決算分析如下:
一、預算收入執行情況
2021年,我縣全口徑財政總收入完成539272萬元。其中:預算內財政總收入完成526027萬元,占年初目標任務361753萬元的145.41%,為上年同期343247萬元的153.25%;政府性基金預算收入累計完成13245萬元,占年初目標任務30300萬元的43.71%,為上年同期45091萬元的29.37%。
(一)分級次完成情況:地方財政收入完成224479萬元,占年初目標任務168945萬元的132.87%,為上年同期160895萬元的139.52%,其中:一般公共預算收入完成180932萬元,占年初目標任務142088萬元的127.34%,為上年同期135271萬元的133.76%,上劃市級收入完成43547萬元,占年初目標任務26857萬元的162.14%,為上年同期25624萬元的169.95%;上劃省級收入完成132436萬元,占年初目標任務80018萬元的165.51%,為上年同期76535萬元的173.04%;上劃中央收入完成169112萬元,占年初目標任務112790萬元的149.94%,為上年同期105817萬元的159.82%。
(二)分部門完成情況:稅務部門完成472131萬元,占年初目標任務316264萬元的149.28%,為上年同期285552萬元的165.34%;財政部門完成53896萬元,占年初目標任務45489萬元的118.48%,為上年同期57695萬元的93.42%。
(三)一般公共預算收入執行的主要特點:
1、財政收入大幅增長。2021年下半年,全國煤焦行情持續利好,煤焦價格持續提高,同時結合縣政府上線的煤焦產銷監管系統,兩方面因素共同成就了我縣2021年財政收入大幅上升。2021年,我縣國內增值稅完成57812萬元,同比增加90.05%,增收27392萬元;資源稅完成30648萬元,同比增加72.51%,增收12882萬元;企業所得稅完成21012萬元,同比增加25.99%,增收4334萬元;個人所得稅完成2762萬元,同比增加35.39%,增收722萬元。
?2、財政收入結構逐步趨于合理。2021年稅收收入完成127036萬元,非稅收入完成53896萬元,稅收收入與非稅收入的比例約為7:3;2020年稅收收入完成77577萬元,非稅收入完成57694萬元,稅收收入與非稅收入的比例約為5.7:4.3;稅收收入占一般公共預算收入比重提高12.86個百分點。
?3、受減稅降費影響非稅收入減少。2018年我縣非稅收入中行政事業性收費2374萬元,2019年為2218萬元,2020年為1726萬元,而2021年僅為651萬元,比2018年降低72.58%。
二、預算支出執行情況
2021年,我縣財政總支出完成272029萬元。其中:一般公共預算支出完成235408萬元,為上年同期208009萬元的113.17%;政府性基金支出完成36621萬元,為上年同期55396萬元的66.11%。
(一)分類別執行情況:一般公共服務支出28618萬元,同比增加24.70%,增支5669萬元;公共安全支出8095萬元,同比減少0.80%,減支65萬元;教育支出31803萬元,同比增加13.30%,增支3733萬元;科學技術支出111萬元,同比減少53.94%,減支130萬元;文化體育和傳媒支出4596萬元,同比減少41.17%,減支3217萬元;社會保障和就業支出25518萬元,同比增加11.70%,增支2673萬元;節能環保支出14505萬元,同比增加7.88%,增支1059萬元;城鄉社區支出23483萬元,同比增加40.96%,增支6824萬元;自然資源海洋氣象等支出4711萬元,同比增加140.48%,增支2752萬元;資源勘探信息等支出3450萬元,同比增加113.75%,增支1836萬元;衛生健康支出15114萬元,同比減少13.81%,減支2422萬元;農林水支出44746萬元,同比增加41.97%,增支13228萬元;交通運輸支出10932萬元,同比減少28.17%,減支4288萬元;商業和服務業等支出458萬元,同比減少3.98%,減支19萬元;住房保障支出3814萬元,同比減少35.79%,減支2126萬元;糧油物資儲備支出1115萬元,同比增加168.67%,增支700萬元;災害防治及應急管理支出11577萬元,同比增加3.33%,增支373萬元;債務付息支出503萬元,同比減少39.69%,減支331萬元。
(二)預算支出執行的主要特點:
1、支出規模持續上升,財政資金平衡壓力不斷增加。2021年我縣一般公共預算支出235408萬元,同比增長5.11%,增速提高8.06%,增支27399萬元。
2021年我縣扣除上級轉移支付支出后一般公共預算實際支出175713萬元,超出我縣年初收入預算目標142088萬元,得益于我縣今年財政收入大幅增加,一定程度上緩解了財政收支矛盾,但從長期來看,財政資金平衡壓力仍然存在。
2、精打細算,兜底線,保民生。2021年我縣工資福利、社會保險以及住房公積金等人員經費支出59748萬元,占一般公共預算支出的25.38%;教育、社保、農業農村、城鄉社區公共設施建設等民生項目共支出100921萬元,占一般公共預算支出的42.87%。
3、優化支出結構,集中財力保障重點項目建設。一年來,在縣委、縣政府加快“一城兩中心”建設,啟動實施“大縣城”項目的背景下,我們統籌兼顧,在“三保”基礎上,我們對全縣的重大工程、重點項目、重要工作,做到優先傾斜、優先保障。例如,大縣城建設相關項目支出21948萬元,經濟開發區建設相關項目支出10540萬元等。這些重點項目的實施和完工,不僅極大的提高了民生福祉,也為我縣經濟社會轉型發展、高質量發展奠定了基礎。
三、2021年財政轉移支付執行情況說明
2021年一般公共預算轉移支付收入85476萬元,其中:返還性收入-340萬元,一般性轉移支付收入60943萬元,專項轉移支付收入24873萬元。一般公共預算轉移性支付支出59695萬元,結轉下年25781萬元。
2021年政府性基金轉移性支付收入1678萬元,轉移性支付支出950萬元,結轉下年728萬元。
2021年國有資本經營收入轉移性支付收入13萬元,轉移性支付支出1萬元,結轉下年12萬元。
四、地方債務情況
2021年末我縣債務余額56441萬元,新增債務轉貸收入23800萬元,本年無債務還本支出。新增債務主要為:一般債務2000萬元,其他專項債券21800萬元。本年新增債務已經全部用于相關項目建設。
五、“三公經費”決算情況
我縣2021年度“三公經費”預算數為1060萬元,根據2021年度部門決算情況,2021年度全縣“三公經費”支出1020萬元(其中:公務用車760萬元;公務接待260萬元),比預算節約40萬元,比上年同期增支464萬元。
公務用車支出中,公務用車購置379萬元,比預算數減少17萬元,公務用車購置數量為20輛,為機關事務管理局購置18輛,司法局購置1輛,中醫院購置1輛。
公務接待260萬元,比預算數減少3萬元,接待批次為1454批,接待人次7263人。
六、預算績效工作開展情況說明
我縣預算管理工作嚴格按照《沁源縣預算績效管理辦法》《沁源縣全面實施預算績效管理實施方案》和《沁源縣預算績效管理問責辦法(試行)》執行。
2021年預算一體化系統上線后,實現績效評價全覆蓋,提高預算資金使用效益,強化支出責任,規范財政支出績效評價行為。2021年全年審核其他運轉類項目2255條,涉及資金144560.3萬元,特定目標類項目235條,涉及資金110493.48萬元。
七、公開重大政策和重點項目績效執行情況
2022年聘請第三方中介評價機構對我縣2021年度關系民生的19個重點項目和13個整合資金項目進行評價,強化了財政支出管理,提高了財政資金使用效益。
八、關于其他指標的說明
(一)2021年末我縣借出款項余額為10516萬元,比上年減少2000萬元。主要原因為:年初預算安排化解2000萬元。
(二)暫存款年末余額為4766萬元,比上年增加4579萬元。主要原因為:2020年為了盤活存量資金,更好的做好財政結余結轉資金平衡工作,我縣2020年將收回的預算單位結余資金全部安排支出,而2021年收回的結余結轉資金未安排支出。
總結2021年財政工作,我們牢固樹立過緊日子思想,也清醒認識到財政工作面臨以下困難和問題:一是財政統籌能力、保障能力、監管能力和精細化科學化管理水平需進一步提升;二是在積極爭取上級財政資金方面力度不夠、路子不寬、方法不多;三是在發揮財政資金杠桿作用撬動社會資本支持經濟發展方面領域不寬、創新不夠,發揮作用不明顯。
2022年,我局將繼續緊緊圍繞縣委、縣政府“以交通促繁榮,以教育聚人口,以人口興產業”的發展思路,開拓進取、砥礪奮進,以拼搏的精神狀態全力做好各項工作,為我縣經濟社會高質量發展提供了堅強的財力保障。
沁源縣財政局
二○二二年一月二十日