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各主體企業、煤礦：

元旦、春節將至，在新冠肺炎疫情沖擊、煤炭價格高位運行及煤炭增產保供任務艱巨等因素影響下，煤礦企業安全風險加劇，安全生產壓力持續加大。為深刻吸取俄羅斯克麥羅沃州庫茲巴斯礦區利斯特維亞日納亞礦井“11·25”特別重大事故、“12.15”呂梁市孝義市西辛莊鎮杜西溝村盜采煤炭資源事故教訓，嚴格落實全國全省“11月16日今冬明春保暖保供工作電視電話會議”、“12月11日全省安全生

產領域域風險除患大排查大整治集中行動暨嚴厲打擊盜采礦產資源專項行動部署視頻會議”和省委書記林武、省長藍佛安關于煤礦安全生產工作重要批示要求，統籌做好全縣煤礦企業元旦、春節期間煤礦安全生產、增產保供及疫情防控工作，現就有關事項通知如下：

一、強化政治意識，切實把人民生命安全放在首位

習近平總書記強調，人命關天，發展決不能以犧牲安全為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。各煤礦企業要切實增強政治意識，堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神，講政治、顧大局，堅持以人為本，堅持“人民至上、生命至上”，更好地統籌發展與安全，真正把安全放在第一位的要求落到實處，全力以赴抓好當前煤礦安全生產工作，以實際行動和良好成效踐行“兩個維護”，堅決扛起保護人民群眾生命財產安全的重大政治責任。

二、強化主體責任，確保安全生產措施落實到位

各煤礦企業要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，嚴格落實安全生產主體責任，主要負責人要帶頭遵法、學法、守法、用法，帶頭履行法定職責，推動企業健全和落實全員安全生產責任制，履行安全承諾；要緊緊盯住瓦斯、水、火、頂板等重大災害防治，實施超前治理，綜合施策，嚴格執行“一規程、四細則”，對表對標抓好煤礦重大災害防治工作；要加大安全投入，扎實開展安全生產標準化建設，開展智能化升級改造，全面提升礦山安全保障水平。

三、科學組織生產，完成增產保供任務

各煤礦企業要進一步提高政治站位，充分認識煤礦增產保供任務的重要性，不折不扣貫徹落實國家、省、市關于做好今冬明春煤礦增產保供的工作要求。根據省政府和山西省煤電油氣運協調保障領導小組綜合辦公室統一安排，2022年元旦春節期間，全縣正常生產建設的煤礦企業（除因事故或存在重大隱患等被責令停產整頓外）不停產不放假，確保完成煤炭保供任務。

各煤礦企業必須堅持安全發展，正確處理好生產與安全的關系，特別是在增產增供的特殊時期，要堅守“不出事故就是對保供最大支持”“保安全就是保供應”的理念，不得超能力下達保供指標，不得不顧安全生產實際考核保供任務，杜絕“人海戰術”“大班次”生產作業，科學組織生產。

四、合理安排休假探親，切實做好疫情防控工作

各煤礦企業從即日起要提前安排外地干部職工輪流探親，不得因節假日期間職工集中返鄉探親休假影響煤礦企業正常生產。在保障職工薪酬福利待遇的基礎上，全面提高生活和伙食質量，并適時采取領導慰問、增發補貼等方式做到用心用情留人。同時要統籌做好疫情防控工作，嚴格落實各項疫情管控措施，在礦干部職工不得前往疫情中高風險地區，嚴禁疫情中高風險地區人員來礦探親或返礦工作，堅決筑疫情防線。

五、認真做好應急值班值守工作

各煤礦企業要嚴格落實節假日24小時值班值守和應急處置工作，要嚴格執行礦領導帶班下井和安全監察專員現場檢查等制度，煤礦企業主要負責人要嚴格執行縣局有關外出報備和請銷假相關規定，嚴禁擅離職守，脫崗離崗，保持通訊24小時暢通，切實做好煤礦應急值守工作。

六、全面排查整治，扎實開展隱患大排查大整治活動

縣局將緊緊圍繞“守護礦工生命安全”這一神圣職責，進一步加大安全監管執法力度。從即日起至2022年3月底，在全縣煤礦開展企業安全風險隱患大排查大整治活動，按照制定方案、企業自查自糾；縣局全面檢查、集中整治；綜合督導、強化落實３個階段實施。

堅持“查大系統、治大災害、控大風險、除大隱患、防大事故”，嚴厲查處煤礦企業超能力超強度超定員、采掘接續失調、災害治理不到位組織生產，嚴厲查處超層越界、開采保安煤柱、隱瞞作業地點、違規承包轉包等違法違規行為。

對違法違規行為“零容忍”，對拒不執行安全監管指令、同類型問題重復出現、蓄意隱瞞造假逃避安全監管等違法違規行為，要按照《山西省煤礦安全隱患調查處理辦法》和《山西省加強煤礦安全生產工作的特別規定》的要求，依法依規嚴肅追責。全面推進企業安全生產主體責任落實，確保全縣煤礦安全生產狀況持續穩定好轉。